人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴的指导意见(2026年) 四、

四、 促进就地就近就业。大力发展县域富民产业,积极培育乡村特色产业,支持发展劳动密集型产业,提升县域经济吸纳就业能力,帮扶产业项目要优先带动防止返贫致贫对象务工就业。支持有条件的就业帮扶车间盘活利用、提档升级,延续地方实施的优惠政策,对吸纳防止返贫致贫对象务工就业的按规定给予补助。加大以工代赈项目实施力度,聚焦重点地区和重点建设领域做好项目谋划实施,优先吸纳防止返贫致贫对象等群体参与务工,切实发挥项目“赈济”作用。支持返乡入乡创业带动更多防止返贫致贫对象就地就近就业,完善创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动融合的创业支持体系,结合实际推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”模式,强化“个人创业一件事”集成化服务,按规定落实税费减免、场地支持、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴等政策。