人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要（2011年） 第二章

第二章 实施就业优先战略

努力实现充分就业

坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。