交通运输部关于促进沿海港口健康持续发展的意见（2011年） 12．

12． 提升港口专业化水平和公共服务能力。加强煤炭、石油、铁矿石、集装箱、液化天然气、粮食和汽车滚装等专业化码头改造与新建，优化运输组织，进一步提升港口专业化服务水平和运输效率，推动港口转型升级。大力发展公用码头，推进码头设施建设投资主体多元化，加强政策研究，鼓励和规范企业专用码头在公平竞争前提下提供社会化服务，进一步提升港口为社会提供公共服务的能力与水平，提高港口资源利用效率。