以人为本，服务经济。以邮轮旅客需求为出发点，提供高效、便捷、舒适的服务。积极培育市场，延伸产业链，壮大邮轮经济规模，推动区域经济发展。
市场主导，政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业的市场主体地位。更好地发挥政府的市场引导作用，创造良好的发展环境。
试点示范，探索创新。鼓励各地积极利用已有的基础和发展优势，开展试点工作，先行先试，以点带面，创新体制机制，探索适合我国邮轮运输业发展的模式。
科学发展，安全绿色。建立健全法规体系，规范市场行为，提升管理的科学化水平。强化安全管理，鼓励技术创新，促进节能减排，推进平安交通、绿色交通发展。