交通运输部关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见（2014年） 完善港口功能布局。完善邮轮港口布局规划，形成布局合理、层次分明、功能完善的母港、始发港、访问港邮轮港口体系。将具有广阔的客源腹地，丰富的邮轮始发航线，完善的城市配套设施，能够同时靠泊多艘大型邮轮，并能吸引邮轮公司设立亚太地区总部或中国地区总部的港口，逐步建成区域性邮轮母港。

完善港口功能布局。完善邮轮港口布局规划，形成布局合理、层次分明、功能完善的母港、始发港、访问港邮轮港口体系。将具有广阔的客源腹地，丰富的邮轮始发航线，完善的城市配套设施，能够同时靠泊多艘大型邮轮，并能吸引邮轮公司设立亚太地区总部或中国地区总部的港口，逐步建成区域性邮轮母港。

有序推进港口设施建设。突出港口的功能性、实用性和服务性。按照运输需求，有序推进邮轮码头建设，合理控制建设标准和规模；鼓励通过老港区功能调整、改造现有设施以满足邮轮靠泊要求；地方人民政府应加大邮轮码头及周边地区公共交通设施建设，为旅客提供便利的交通服务。

提高港口运营效率。借鉴国际经验，研究探索方便旅客出入境的管理模式。积极协调有关部门，为旅客出行、通关提供高效、便捷的服务。支持邮轮码头在非邮轮停靠期拓展其他港口业务，提高码头使用效率，降低运营成本。