中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划 4．要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设。四、步骤与方法