中国船员发展规划（2016—2020年） 3．航运业转型升级为船员队伍发展带来了新动力。全球航运呈现持续低迷态势，我国航运业供给侧结构性改革将推动航运企业兼并重组，加快产业转型升级。航运业的结构整合，有利于优化企业船员配置，促进船员收入分配等核心制度建设。《2006年海事劳工公约》正式履约，为改善船上工作环境、保障船员薪酬福利等奠定了法律基础，有利于维护海员权益、改善海员职业发展环境、促进海员职业发展。 > 二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想