中国民用航空空中交通管理规则（1999年） 第六条

第六条 空中交通流量管理的任务是在空中交通流量接近或达到空中交通管制

可用能力时，适时地进行调整，保证空中交通量最佳地流入或通过相应区域，尽可能提高机场、空域可用容量的利用率。