中国人民银行规章制定程序与管理规定（2018年） 第三十一条

第三十一条 涉外规章有下列情形之一的，在正式发布前应当向国务院请示报告：

涉及对外开放的方针性、政策性、原则性的制度设定或者调整的；

专门规范外国人和外国企业、组织及其活动的制度设定或者调整的；

存在有必要向国务院请示报告的其他情形的。