中华人民共和国边境管理区通行证管理办法（1999年） 第十八条

第十八条 《边境通行证》实行一人一证，并与《居民身份证》同时使用。对不满16周岁的未成年人不单独签发证件，可与持证人偕行，但不得超过二人。