中华人民共和国海关立法工作管理规定（2009年） 第十九条

第十九条 有以下情形之一的，海关总署业务主管部门可以申请对立法项目进行调整：

未列入年度立法计划，但由于情况紧急，需要立即制定、公布海关规章的；

客观情况发生重大变化，已列入年度立法计划的项目不能按照原定计划完成的。