中华人民共和国居民身份证条例实施细则（1999年） 第二条

第二条 居民身份证的编号使用公民身份号码。

户口登记机关在为公民办理出生登记时，按照GB11643—1999《公民身份号码》国家标准，为公民编制公民身份号码。