中华人民共和国宪法（1979年） 第三十四条

第三十四条 省、直辖市、县、市、市辖区、镇设立人民代表大会和人民政府；人民公社设立人民代表大会和管理委员会。

人民公社的人民代表大会和管理委员会是基层政权组织，又是集体经济的领导机构。

省人民政府可以按地区设立行政公署，作为自己的派出机构。

自治区、自治州、自治县设立自治机关。