中华人民共和国国际海运条例实施细则（2017年） 第四十七条

第四十七条 调查机关对“损害公平竞争”或者“损害交易对方”的认定，应当考虑下列因素：

对旅客或者托运人自由选择承运人造成妨碍；

影响旅客或者货物的正常出行或者出运；

以账外暗中回扣承揽货物，扭曲市场竞争规则。