一、 充分认识实施“两个工程”、推进教育对口支援工作对实施西部大开发战略的重大意义。多年来，在党中央、国务院的领导下，东部有关省、直辖市及计划单列市对口支援西部贫困地区义务教育工作取得了明显的成绩。特别是1996年以来，党中央、国务院在开展有组织、有计划、大规模扶贫开发的同时，组织沿海地区对口支援贫困地区教育，有关地区各级党委和政府高度重视，认真落实，进一步促进了贫困地区教育事业的发展，为东西扶贫协作开辟了新途径。但是，西部贫困地区普及义务教育仍然面临一些困难和问题。各级党委和政府要从加快实施西部大开发的战略高度，认识加快西部地区教育特别是基础教育事业发展的重要意义，为西部大开发战略的实施创造条件，提供人力和智力资源支持。