最高人民法院关于修改《中华人民共和国人民法院法庭规则》的决定（2016年） 旁听席位不能满足需要时，人民法院可以根据申请的先后顺序或者通过抽签、摇号等方式发放旁听证，但应当优先安排当事人的近亲属或其他与案件有利害关系的人旁听。