工程建设项目货物招标投标办法（2005年） 第十一条

第十一条 国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；

涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的；

法律、行政法规规定不宜公开招标的。

国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准；地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。