劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要（2001年） 7、

7、 社会保险资金筹集和管理。

——实行社会保险费全额征缴，强化征收管理，保证社会保险基金足额收缴，应收尽收。规范和健全社会保险基金社会统筹，增强社会保障基金的调剂功能。

——调整财政预算支出结构，增加中央财政和地方各级财政对社会保障的支出，逐步将社会保障支出占财政支出的比重提高到15%—20%。

——拓展筹资渠道，补充社会保障资金。通过资本市场规范运作变现部分国有资产，按国有企业在境内外发行股票融资额的一定比例提取部分资金，扩大彩票发行规模等多种渠道，充实社会保障基金。

——提高社会保险基金管理水平。规范基金收支两条线管理，社会保险基金收缴、支付及营运要规范化、制度化，做到公开、透明、安全、高效。严格控制社会保险的支付对象，规范支付项目，努力保持与经济发展水平相适应的社会保险待遇支付水平。

——积极探索社会保障基金投资运营的可行方式，实现基金的保值增值。