全民所有制工业企业转换经营机制条例第五章企业和政府的关系 > 第四十四条政府应当采取下列措施，培育和完善市场体系，发挥市场调节作用：（一）打破地区、部门分割和封锁，建立和完善平等竞争、规则健全的