人力资源社会保障部关于加强人力资源社会保障领域政策和服务高品质供给的意见（2026年）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加大保障和改善民生力度、提高人民生活品质的决策部署，优化扩大人力资源社会保障领域政策和服务高品质供给，进一步做好保障和改善民生工…

一、 总体要求

二、 系统集成优化政策供给

（一） 强化协调联动的政策导向。注重平衡民生与发展、民生与安全的关系，主动适应高质量发展和高品质生活需要，强化人社政策与经济、产业、社会等政策的一致性，聚焦促进高质量充… （二） 丰富精准适配的政策工具。加强急需紧缺领域政策供给，顺应人工智能和新质生产力发展，特别是新产业、新业态、新模式、新职业等，因时因势、因地制宜创新完善政策举措，增强… （三） 增强可感可及的政策成效。坚持问题导向、目标导向，科学增加政策供给，围绕产业布局、群体特征、企业所需等，建立“需求采集—分析研判—靶向施策—效果评估”机制，简化政…

三、 集约高效扩容服务供给

（四） 健全均等普惠的服务体系。完善人社基本公共服务制度和内容，适时纳入群众急需的服务项目，推进公共服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及。促进服务资源向基层下沉、向农村覆… （五） 拓展便利通畅的服务渠道。推进线上线下服务全贯通，推动线下服务“一窗通办”，实现统一受理和一站式办理，完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台等全国性线上服… （六） 升级数智赋能的服务模式。深化“大数据＋铁脚板”精准服务，实现服务从“可办、能办”向“好办、智办”转变。深入实施数字人社建设行动，加快推进“人工智能＋人社”应用发…

四、 加强高品质供给支撑保障

（七） 健全清单化供给管理推进机制。结合实施人社领域“十五五”规划，每年推出一批政策和服务供给事项，各地人社部门结合实际细化完善富有本地特色的重点事项清单，构建动态调整… （八） 培育多元专业的供给主体。完善政府和市场优势互补、协同发力的供给方式，围绕群众和用人主体多层次、差异化、个性化需求，引导市场力量参与扩容供给。运用政府购买服务、以… （九） 夯实基层基础工作支撑。强化人社基层机构设施布局、资源配置、服务能力建设，打造环境友好、服务规范、运行安全的经办场所，积极融入社会治理，注重为基层减负，增强工作效… 各级人力资源社会保障部门要提高政治站位，把党的领导贯穿政策和服务高品质供给全过程，细化任务措施，明确工作责任，强化与规划实施衔接联动，切实抓好各项任务落实落细。… 附件： 人力资源社会保障领域政策和服务高品质供给2026年度重点事项清单 附件