银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见（2012年） （九）

（九） 各级银行业监督管理机构要鼓励各类投资者平等竞争，根据银行业行政许可规章确定的条件和程序，实施市场准入行政许可。在市场准入实际工作中，不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件。