银监会关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知（2013年） 四、

四、 支持民间资本进入区内银行业。支持符合条件的民营资本在区内设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。支持符合条件的民营资本参股与中、外资金融机构在区内设立中外合资银行。