银监会全总关于开展工会创业小额贷款试点工作的通知（2009年）（一）

二、工会创业小额贷款业务的基本内容

（一）借款人。工会创业小额贷款的借款人为具有工会会员资格的下岗失业等就业困难人员，具体应具备以下条件：