铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（2012年）七、

七、鼓励民间资本通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与铁路非运输企业改制重组，推动企业转换经营机制，提高市场竞争能力。