邮政行政处罚程序规定（2013年） 第三十八条

第三十八条 办案人员调查终结后，应当根据案件不同情况，制作案件处理意见报告，并报邮政管理部门负责人批准后分别处理。案件处理意见报告应当载明下列内容：

当事人的基本情况；

案件的调查经过；

调查认定的事实、证据；

处理意见及其法律依据。