通信建设项目招标投标管理暂行规定（2000年） 第三十九条

第三十九条 中标人的投标应当符合下列条件之一：

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。