违反公安行政管理行为的名称及其适用意见（2010年） 178、

178、 非法出售发票（第6条第4款和第11条）

“非法制造、出售非法制造的发票”、“非法出售发票”中的“发票”，是指用于骗取出口退税、抵扣税款发票以外的发票。