西部地区鼓励类产业目录（2025年本）（2024年）

为推动西部大开发形成新格局，促进发展特色优势产业，因地制宜发展新兴产业，加快产业转型升级，制定本目录。

一、 国家现有产业目录中的鼓励类产业

（一） 《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业。 （二） 《鼓励外商投资产业目录》中的产业。 以上目录按最新修订版本执行。

二、 西部地区新增鼓励类产业西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，适用于在相应省、自治区、直辖市生产经营的内资企业，并根据实际情况适时修订。有产能政策要求的行业，须落实产能置换相关规定。如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为限制、淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除，不再作为西部地区鼓励类产业。

（一） 重庆市1.富硒特色农林产品开发，柑橘、柠檬、柚子、食用菌、蚕桑、中药材、榨菜、花椒等特色农林产品开发及精深加工2.园林绿化苗木生产3.适用于丘陵山区的微耕机、拖… 13． 高性能纤维及复合材料生产14. 锶矿（天青石）等金属矿精深加工，岩盐、萤石、天然大理石（饰面石材）等非金属矿精深加工，1000 万吨/年及以上机制砂石项目15.… 40． 工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用41. 城市及农村生活污水、黑臭水体、生活垃圾及厕所革命等城乡人居环境整治相关技术开发及应用，工业企业场址污染… 45． 网络文学、数字展陈、知识付费、电子游戏等产品开发46. 特色地质文化村旅游开发，观光旅游、温泉康养等服务 （二） 四川省1.茶叶、蔬菜、中药材、水果、蚕桑、水产类特色农林产品生产及深加工2.农产品质量安全检测技术研发、应用及设备制造3.农产品产地贮存、保鲜、烘干等初加工设施… 22.3000 吨/年以上氧化钒清洁生产技术开发及应用（废水/渣零排放），钒制品先进制造技术开发及应用（钒基合金、钒基功能材料、钒精细化工产品） 23． 电弧炉短流程炼钢（公称容量 100 吨及以上、合金钢 50 吨及以上） 24． 绿色铝产业（生产、精深加工） 25． 钨钼制品及钨钼丝材26. 高性能稀土抛光新材料、高性能稀土储氢新材料研发生产，高性能稀土永磁、发光、催化、合金等稀土功能材料及器件的开发、生产及应用27. 高精… 44． 网络技术和产品开发生产45. 测绘地理信息服务46. 元宇宙底层技术开发，动漫、游戏、数字音频内容设计与制作47. 服务“三农”、小微企业、个体工商户的小额贷款… 49． 中药溯源电子码技术开发及应用50. 医院、卫生院、诊所等提供的疾病诊断、治疗服务51. 放射性医疗技术研发52. 工业节能降耗技术开发及应用（余热、余压、压差、… 53． 航空动力前沿技术研究及产品开发54. 建制镇生活污水处理、农村生活垃圾收运处置体系建设等城乡人居环境整治相关技术开发及应用，高寒高海拔地区城镇生活污水处理相关技… （三） 贵州省1.农林特产品、竹产品生产及深加工2.芳香植物种植、观光及产品加工3.农林渔牧技术推广服务4.适宜丘陵山地的小型化、智能化、多功能、组合式农机具研发及制造… 10． 医疗器械（二类及以上的有源医疗设备、体外诊断试剂、高值耗材）的研发、生产11. 氢加工制造12. “磷-电-化”一体化资源综合利用，磷矿石资源深部勘探及利用磷石… 14． 白云石精细加工及综合开发利用15. 玄武岩纤维及制品研发生产16. 石材加工生产17. 硅基新材料研发生产（不包括光伏晶硅材料） 18． 新型建材生产设备、智能建造设备研发生产，钢筋桁架免拆装配式楼层板生产加工19. 超临界（温度高于 31.3℃，压力高于 7.38MPa）萃取装置开发及制造20.… （四） 云南省1.花卉、绿化和观赏苗木培育；林下非木质林产品采集、森林景观利用等林下经济产业2.大米、玉米、油料作物、茶叶、花卉、蔬菜（含食用菌）、蚕桑、水果、坚果、咖… 21． 高性能建筑结构用钢、工模具钢、耐腐蚀钢、不锈钢等高品质特殊钢研发及制造，汽车板研发及制造22. 液态金属材料及制品、增材制造材料、新型无机非金属材料、有色金属先… 36． 园区产业链循环化及资源利用高效化改造、园区污染治理集中化改造、园区重点行业清洁生产改造（需为《绿色产业指导目录》范围内） 37． 废旧资源再生利用，农作物秸秆碳化、氨化等综合利用38. 风力、太阳能发电场建设及运营，退役风电、光伏、光热、储能设备的回收利用39. 城镇供水管网分区计量漏损控… （五） 西藏自治区1.特色农林畜育种繁殖，特色农林畜渔及副产品生产和加工2.西藏乡土树种科研，沙生植物种植与加工，园林绿化苗木研发、生产3.西藏特色食品加工、饮品加工，… 30． 科学研究和决策评价服务业，自然科学研究和试验发展，工程和技术研究和试验发展，农业科学研究和试验发展，医学研究和试验发展，社会人文科学研究，知识产权服务，科技中介… （六） 陕西省1.棚室栽培等设施农业，苹果、柑橘、猕猴桃、葡萄、石榴、茶叶、小杂粮、魔芋、食用菌、蚕桑、中药材等区域特色产品种植、生产、加工，水产品、林产品、药食同源产… 18． 工业节能降耗技术开发及应用（余热、余压、压差、发生气等），数字能源管理、数字节能技术和软件开发，空分装置等深度冷冻法生产氧气及相关气体高效节能成套设备及系统服务… 20． 新能源材料，钛、锆、镍、镁、锂、锌、钼、钨、钒等特种合金材料，特种非金属材料、特种橡胶材料、高硅氧玻璃纤维、高温合金、3D 打印材料、超导材料、特种陶瓷、石墨烯… 21． 复合材料、激光防护材料的研制与生产，复合材料加工设备及复合材料回收22. 新型建筑产业，主要包括混凝土预制件（PC）、钢结构装配式建筑部品部件研发、生产，智能建… 42． 地质灾害勘查、监测、治理技术开发及装备制造43. 国土空间环境污染修复技术研发及装备制造，矿山地质环境治理技术开发及应用44. 对污水污泥的处理和处置及其净化后… （七） 甘肃省1.优质酿酒葡萄种植与酿造，马铃薯精深加工技术研发及产业化，牛肉、羊肉、奶类等畜产品精深加工与综合利用加工2.林草产品的研发、生产及深加工3.甘肃道地中药… 8． 有机过氧化物生产，电子级氟化氢（HF）生产9. 石棉湿法浮选改性工艺应用10. 掺混肥、硝基复合肥、增效肥料、尿素硝酸铵溶液、缓（控） 22． 核电压力容器、堆内构件、乏燃料后处理设备等核电装备和材料，辐射防护技术与监测设备研发制造23. 高效电解水制氢设备、大容量高压气态储氢设备、车载储氢瓶、加氢设备… 28． 余热余能利用锅炉、生物质锅炉、垃圾焚烧处理锅炉及高参数大容量高效节能锅炉（窑炉）制造29. 绿色镀膜成套装备研发及制造，包括真空离子镀膜、磁控溅射镀膜、蒸镀膜、… （八） 青海省1.地方特色农产品（青稞、马铃薯、优质牛羊肉、乳制品、冷水鱼及枸杞、沙棘、藜麦、红景天等）生产及深加工2.沙生植物种植与加工，林草特色种植业、特色养殖业、… （九） 宁夏回族自治区1.特色优势农林畜渔产品（包括枸杞、酿酒葡萄、食用菌、乳品、肉牛肉羊、硒砂瓜、小麦、玉米、土豆、盐碱地渔业产品等） 9． 大型煤化工、石油化工、火电核电站、油气储运、海洋工程等领域用耐高压、耐高低温、低噪音等高端智能控制阀和智能定位器的研发及制造10. 煤炭气化及尾气综合利用、液化… 13． 电子级晶硅、电子陶瓷、溅射靶材、电子化学品、电子特气等芯片制造材料及封装材料生产，高品质工业蓝宝石生产，半导体显示用有机材料及中间体生产，用于提升光伏组件或农业… 21． 退役风电、光伏、储能等清洁能源设备的回收利用22. 模块化、物联网、系统化、智慧化电能表、水表、燃气表、热量表的研发及生产23. 减材制造装备（包括五轴数控加工… 25． 高原型智能化中低压配网成套开关设备、预制式箱式变电站/紧凑型箱式变电站、高压真空断路器及高原型高压真空断路器、低压微型断路器的研发及生产26. IGBT 逆变电… （十） 新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团） 1． 农林牧渔草产品开发、生产和加工（含葡萄酒、饮料），花卉、芳香植物、沙生植物的生产及深加工，耐盐碱特色品种选育、推广和种植2. 农业资料（化肥、高效安全环保农药、… 16． 超深层油气勘查开发、装备制造和技术工程服务17. 大型炼油、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工，工程塑料、合成树脂、塑料板、管及型材等制造18. 钒… 57． 现代马文化产业 （十一） 内蒙古自治区1.沙生植物种植与加工，林产品深加工，草种生产及加工2.毛纺织、棉纺织加工3.民族工艺品加工生产4.进口木材加工5.在边境县市进行边境贸易进出口产品… 16． 高性能稀土永磁、催化、抛光、合金、储氢、发光等稀土功能材料、器件开发及生产，稀土钢开发及应用，高纯稀土化合物、高纯稀土金属、稀土高分子材料的开发、生产17. 铀… 24． 农村牧区户用新能源装备研发和制造25. 钢铁、有色金属、建材等重点领域节能降碳及节水技术改造26. 大宗农业、工业固体废弃物（煤矸石、粉煤灰、尾矿、共伴生矿、冶… 35． “双千兆”网络建设及运营36. 软件与信息服务业，包括软件开发、集成电路设计、信息技术、信息安全、工业互联网服务37. 服务“三农”、小微企业、个体工商户的小额… 39． 碳计量监测评估技术研发40. 民用建筑能效测评41. 生态修复工程建设及管护，包括森林、草原、荒漠生态修复建设及管护、矿山土地复垦和生态修复42. 环卫及垃圾清… （十二） 广西壮族自治区1.广西特色优势农产品生产、初加工及精深加工，富硒水稻、茶叶、水果、食用菌等特色农产品开发2.蔗糖精深加工及废糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、蔗水、酒精废… 8． 农产品贮存、保鲜、烘干、加工设备研发生产，设施建设与运营，农产品质量安全检测新技术开发及应用9. 丝绢纺织及印染精加工、棉纺织及印染精加工、机织服装制造、针织或… 29.1.8 吨及以上挖掘机、1.6 吨及以上装载机、45 吨正面吊、电动叉车和 3 吨及以上内燃叉车、牵引车等工业车辆，应用 AI 技术、5G 技术、无人驾驶技术或新能源技… 38． 生活垃圾焚烧发电、沼气发电、农林生物质发电，生物柴油、生物天然气生产，国六 B 及更高标准汽柴油、3 号喷气燃料等清洁燃料生产技术开发与应用39. 风力、太阳能…