能源局工业和信息化部国家认监委关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见（2015年） 2013年国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）以来，我国光伏技术进步明显加快，市场规模迅速扩大，为光伏产业发展提供了有力的市场支撑。与此同时，也出现了部分落后产能不能及时退出市场、先进技术产品无法进入市场、光伏产业整体技术升级缓慢、光伏发电工程质量存在隐患等问题。为促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理，现提出以下意见：