税务规范性文件制定管理办法（2019年） 第四十五条

第四十五条 对清理中发现存在问题的税务规范性文件，制定机关应当分类处理：

有下列情形之一的，宣布失效：

调整对象灭失；

不需要继续执行的。

有下列情形之一的，宣布废止：

违反上位法规定的；

已被新的规定替代的；

明显不适应现实需要的。

有下列情形之一的，予以修改：

与本机关税务规范性文件相矛盾的；

与本机关税务规范性文件相重复的；

存在漏洞或者难以执行的。

税务规范性文件部分内容被修改的，应当全文发布修改后的税务规范性文件。