社会保障“十二五”规划纲要（2012年） 专栏2 “十二五”时期社会保障发展主要目标

（四） 服务体系建设。覆盖全社会的劳动就业和社会保障公共服务网络基本形成，全国所有街道（社区）、乡镇（行政村）基本完成劳动就业和社会保障基层服务平台建设，行政村普遍实施劳动就业和社会保障协管员制度。县级以上（含县级）普遍建立布局合理、功能齐全、信息联网的社会保障基础服务设施。国家统一标准的社会保障卡持卡人数达到8亿人。纳入社区管理的企业退休人员比例达到80%。社会养老服务体系和儿童福利服务体系更加完善，建立健全残疾人服务体系和农民工留守家属关爱服务体系。经常性社会捐助体系进一步完善，各乡镇（街道）基本建立经常性捐助站（点）和慈善超市。

专栏2 “十二五”时期社会保障发展主要目标

指 标

2010年

2015年

增加

基本养老保险参保人数（亿人）

城镇基本养老保险参保人数（亿人）

新农保参保人数（亿人）

3.60

2.57

1.03

8.07

3.57

4.50

4.47

1.00

3.47

基本医疗保险参保率（%）

—

—

3

工伤保险参保人数（亿人）

1.6

2.1

0.5

失业保险参保人数（亿人）

1.3

1.6

0.3

生育保险参保人数（亿人）

1.2

1.5

0.3

社会保障卡持卡人数（亿人）

1.03

8.00

6.97