生态环境部关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见（2019年） 1．

1． 查处分离制度。将生态环境执法的调查、审核、决定、执行等职能进行相对分离，使执法权力分段行使，执法人员相互监督，建立既相互协调、又相互制约的权力运行机制。