首页 生态文明体制改革总体方案(2015年) 五、 完善资源总量管理和全面节约制度 (二十) 生态文明体制改革总体方案(2015年) (二十) 五、 完善资源总量管理和全面节约制度 (二十) 建立天然林保护制度。将所有天然林纳入保护范围。建立国家用材林储备制度。逐步推进国有林区政企分开,完善以购买服务为主的国有林场公益林管护机制。完善集体林权制度,稳定承包权,拓展经营权能,健全林权抵押贷款和流转制度。 (十九) 目录 (二十一)