版权局关于进一步做好著作权行政执法证据审查和认定工作的通知(2020年) 9.

9. 复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的,复制品的发行者不能证明其发行的复制品有合法来源的,著作权行政执法部门应当认定其行为构成侵权。