烟草专卖行政处罚程序规定（2010年） 第三条

第三条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：

与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；

主体适格、程序合法、手续完备；

处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；

公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。