民用航空企业规范化基础管理规定（1997年） 第十七条

第十七条 企业在重组内部经营管理体制时，应当按建立现代企业制度的基本要求妥善处理下列关系：

系统管理与整体优化相结合；

生产经营管理部门与其他行政、后勤保障部门合理分工、统一协调；

企业生产经营管理的统一与分散、集权与分权相结合；

企业内部机构的设置应合理确定管理幅度和层次，使目标、责任与权限一致。