最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释（2018年） 第一百六十一条

第一百六十一条 被申请执行的行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：

实施主体不具有行政主体资格的；

明显缺乏事实根据的；

明显缺乏法律、法规依据的；

其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。

行政机关对不准予执行的裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起三十日内作出裁定。