最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释（2018年） 第九十九条

第九十九条 有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：

行政行为实施主体不具有行政主体资格；

减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；

行政行为的内容客观上不可能实施；

其他重大且明显违法的情形。