首页 最高人民法院关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见（2021年） 16． 最高人民法院关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见（2021年） 16． 16． 诉前调解出现下列情形之一的，应当及时终止调解： （一） 当事人存在虚假调解、恶意拖延，或者其他没有实质解决纠纷意愿的； （二） 当事人坚持通过诉讼途径解决纠纷的； （三） 纠纷的处理涉及法律适用分歧的； （四） 纠纷本身因诉前调解机制引起，或者当事人因其他原因对诉前调解组织及相关调解人员的能力、资格以及公正性产生合理怀疑的； （五） 通过诉前调解机制处理，超过一个月未取得实质进展，或者三个月未解决的； （六） 其他不适合通过调解解决纠纷的。 对于终止调解的案件，诉前调解组织应当出具调解情况报告，写明案件基本情况、当事人的调解意见、未能成功化解的原因、证据交换和质证等情况，一并移交人民法院依法登记立案… 目录 （一）