最高人民法院关于认真贯彻中央经济工作会议精神为实现明年经济发展目标提供有力司法保障的通知（2009年） 五、

五、 要坚决落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实增强维护社会稳定的主动性

各级人民法院要继续坚持把维护稳定作为硬任务，作为第一责任。进一步落实宽严相济的刑事政策，既要依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及贪污贿赂等刑事犯罪活动，加大打黑除恶力度，又要做好教育、感化、挽救工作，最大限度地减少对抗因素，最大限度地增加和谐因素。坚持“调解优先、调判结合”，在案结事了上下功夫，从根本上化解矛盾。完善诉讼与非诉相衔接的纠纷解决机制，加强与有关部门的协作，积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，齐心协力化解社会矛盾，群策群力维护和谐稳定。