最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释第五条实施第四条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法批准征用、占用土地“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”：（二）非法批准征用、占用基本农田以外的耕地60亩以上的