最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见四、关于生产、销售赌博机的定罪量刑标准 > （四）其他情节严重的情形。具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节特别严重”