最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定（2001年） 五十八、

五十八、 非法制造、出售非法制造的发票案（刑法第209条第2款）

伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的不具有骗取出口退税、抵扣税款功能的普通发票五十份以上的，应予追诉。