政府采购合作创新采购方式管理暂行办法（2024年） 第二十一条

第二十一条 谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判，对相关内容进行细化调整。谈判主要内容包括：

创新产品的最低研发目标、验收方法与验收标准；

供应商的研发方案；

研发完成时间；

研发成本补偿的成本范围和金额，及首购产品金额；

研发竞争谈判的评审标准；

各阶段研发成本补偿的成本范围和金额；

首购产品的评审标准；

知识产权权属、利益分配、使用方式等；

创新产品的迭代升级服务方案；

研发合同履行中可能出现的风险及其管控措施。

在谈判中，谈判小组可以根据谈判情况实质性变动谈判文件有关内容，但不得降低最低研发目标、提高最高研发费用，也不得改变谈判文件中的主要评审因素及其权重。

谈判结束后，谈判小组根据谈判结果，确定最终的谈判文件，并以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商按要求提交最终响应文件，谈判小组给予供应商的响应时间应当不少于五个工作日。提交最终响应文件的供应商只有两家或者一家的，可以按照本办法规定继续开展采购活动。