招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007年） 第十四条

第十四条 对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人，应当确定为中标人。