房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2018年） 第二十一条

第二十一条 招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件，招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。