应急管理部办公厅、金融监管总局办公厅、国家矿山安监局综合司关于2026年精准开展安责险事故预防服务助力重点高危行业领域企业提升安全生产管理水平的通知（2026年）

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，金融监管总局各监管局，各省级矿山安全监管部门，国家矿山安监局各省级局，各相关财产保险公司： 今年以来，全国重特大事故多发，安全生产形势异常严峻。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真汲取近期发生的事故教训，充分发挥保险机构参与风…

一、 实现应保尽保，筑牢风险防控基石

二、 开展精准服务，提升事故预防质效

（一） 矿山行业领域 1． 矿山企业 （1） 协助矿山企业研发推广使用安全生产新装备、新工艺、新技术，尤其是煤矿水害、瓦斯、冲击地压、火灾、顶板等重大灾害防控技术及装备；以市场化服务手段助推煤矿井下机器人等… （2） 开展安全生产教育培训，重点关注反“三违”专项培训服务，包括但不限于开发“三违”分级认定标准课程，帮助企业建立“三违”行为表现清单；开展案例警示教育；针对“五职”… （3） 委托第三方专业机构或者组织专家对矿山企业进行“安全诊断”；帮助矿山企业建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制；加强安全生产标准化建设指导，… 2． 石油天然气（包括页岩油、页岩气）开采企业 （1） 开展安全生产教育培训，加强特种作业培训教育，特殊作业安全操作技能培训，海洋石油井控技术、防硫化氢安全培训，海洋石油作业安全救生培训等；针对重大安全风险和典型事故… （2） 开展标准宣贯，对新发布的安全生产技术标准制作一图读懂、解读视频等，开展线上与线下相结合的培训教育。 （3） 开展安全生产标准化建设，推动企业加强安全生产标准化建设，申报安全生产标准化等级。 （二） 化工和危险化学品行业领域 1． 持续抓实专业能力培训，贯彻落实《中华人民共和国危险化学品安全法》等法律法规以及《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》《危险化学品企业安全生… 2． 协助企业对照法律法规和相关标准要求开展合规性自查、重大隐患排查整改、安全生产标准化体系培训等。 （三） 烟花爆竹行业领域 1． 以法规标准、事故案例教学为重点，开发专题培训课程、搭建测评考核平台，通过培训和考核督促企业主要负责人、安全管理人员、从业人员持续增强安全意识，提升安全管理能力和… 2． 通过组织专家指导服务等方式，帮助企业开展风险隐患排查治理，结合烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动，协助监管部门开展全链条排查整治。 （四） 金属冶炼行业领域 1． 组织开展重大事故隐患判定标准、安全生产技术标准等法规标准的宣贯解读，协助企业对照开展自查，提升发现问题隐患的能力水平。 2． 协助企业研发推广使用自动化、机械化、智能化水平更高的技术装备，特别是对涉高温熔融金属和冶金煤气的老旧设备设施进行改造更新，提升企业本质安全水平。 3． 帮助企业加强安全生产标准化建设。开展评定标准、定级流程等相关政策标准的解读培训，提升企业自主申报、自主开展安全生产标准化创建的能力水平。 4． 积极推广企业可持续发展（SCORE）项目。优先选取涉高温熔融金属、冶金煤气等安全风险较高的岗位班组，通过SCORE项目提升企业系统治理水平。 保险机构要对委托开展服务的安全生产技术服务机构严格把关，委托开展重大事故隐患排查治理的，鼓励优先聘用具有安全评价机构资质的安全生产专业技术服务机构。要统筹用好事…

三、 组织评估公示，完善激励约束机制

四、 扩大投保覆盖，提升资金使用效益

五、 加强宣传推广，营造共治良好氛围

应急管理部办公厅