工程建设项目施工招标投标办法（2003年） 第二十四条

第二十四条 招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：

招标公告或投标邀请书；

投标人须知；

合同主要条款；

投标文件格式；

采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

技术条款；

设计图纸；

评标标准和方法；

投标辅助材料。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。