天然气发展“十二五”规划(2012年)

发布机关 发展改革委
效力 现行有效

前言

第一章 规划背景

第一节 发展基础

一、 我国天然气发展现状

二、 主要矛盾和问题

第二节 发展形势

一、 面临的机遇

二、 面对的挑战

第二章 指导思想和目标

第一节 指导思想

第二节 基本原则

第三节 发展目标

第三章 重点任务

第一节 加强勘查开发增加国内资源供给

一、 常规天然气

二、 非常规天然气

第二节 加快天然气管网建设

一、 建设主干管网

二、 完善区域管网

三、 加快煤层气管道建设

四、 完善页岩气输送基础设施

第三节 稳步推进LNG接收站建设

第四节 抓紧建设储气工程设施

第五节 加强科技创新和提高装备自主化水平

一、 勘查开发技术

二、 重大装备工程

第六节 实施节约替代和提高能效工程

一、 天然气节约工程

二、 天然气替代工程

三、 提高天然气利用效率工程

四、 大力发展天然气分布式能源

第四章 规划实施

第一节 保障措施

一、 加强行业管理和指导

二、 建立完善天然气勘查开发促进机制

三、 落实页岩气产业鼓励政策

四、 积极推动天然气基础设施建设

五、 引导天然气高效利用

六、 完善天然气价格形成机制

七、 深化体制机制改革

八、 保障管道安全运行

九、 加强国际合作

第二节 实施机制

一、 加强规划协调管理

二、 建立滚动调整机制

三、 编制年度实施计划

第五章 环境影响评价

一、 环境影响分析

(一) 节能减排效果显著。 目前,我国一次能源消费结构仍以煤炭为主,二氧化碳排放强度高,环境压力大。“十二五”期间,随着天然气资源开发利用加快,天然气占一次能源消费的比重将提高,可有效降低… (二) 可持续发展作用重大。 天然气广泛使用对保护生态环境,改善大气质量,提高公众生活质量和健康水平,实现可持续发展具有重要作用。天然气覆盖面的扩大和天然气普及率的提高,使越来越多的人民群众…

二、 环境保护措施

(一) 总体要求。 坚持科学发展观,统筹规划、合理布局、保护环境、造福人民,实现天然气开发利用与安全健康、节能环保协调发展。认真执行环境影响评价制度,加强项目环保评估和审查。加强国… (二) 环保措施。 资源开发生产。一是加强集约化开发力度,尽量减少耕地占用,施工结束后应及时组织土地复垦,降低对土地、水资源、生态环境等造成的不良影响。二是完善高酸性气田安全开发技… 附件:一、 我国“十二五”常规天然气开发重点项目表(略) 二、 我国“十二五”天然气管网重点项目表(略) 三、 我国“十二五”天然气区域管网项目表(略) 四、 我国“十二五”储气库重点项目表(略)