城市更新“十五五”规划（2026年）

城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。为贯彻落实党中央、国务院关于高质量推进城市更新的决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年…

一、 总体要求

二、 培育壮大城市发展新动能

（一） 增强城市发展动力 （二） 激活城市存量资源潜力 （三） 提升城市对外开放合作水平

三、 营造高品质城市生活空间

（一） 推进“好房子”建设 （二） 持续推动城镇老旧小区改造 （三） 加快建设完整社区 （四） 推进老旧街区厂区改造提升 （五） 提升城市公共服务品质 （六） 完善城市综合交通体系

四、 推动城市发展绿色低碳转型

（一） 修复城市生态系统 （二） 加快城市建设绿色转型 （三） 践行绿色低碳生活方式

五、 增强城市安全韧性

（一） 有序推进危旧房改造 （二） 稳步推进城中村更新改造 （三） 加强城市基础设施建设改造 （四） 提升风险防控和应急保障能力

六、 促进城市文化繁荣发展

（一） 推进资源调查 （二） 加强整体保护 （三） 推动活化利用 （四） 塑造城市特色风貌

七、 提升城市治理能力水平

（一） 完善城市治理工作体系 （二） 推动城市治理重心和配套资源下沉 （三） 推动城市治理智慧化精细化

八、 建立城市更新政策体系

（一） 健全城市更新实施机制 （二） 构建可持续的城市建设运营投融资体系 （三） 更大力度支持盘活存量土地 （四） 建立房屋全生命周期安全管理制度 （五） 构建多主体协同参与机制 （六） 健全法律法规标准体系 （七） 强化科技人才支撑作用

九、 组织实施